《水经注》中记载:“县有壶口关，故曰壶关矣。”这是壶关县名的由来。这个有着数千年历史文化的古城，曾敲响了韵律多变的迓鼓，传唱着优美动听的鼓书，秧歌伴着龙灯、竹马，映衬着峡谷风情、奇山丽水。随着时代的变迁，这座小城谱写了一曲曲社会和谐稳定、人民安居乐业的美好乐章，这就是当下近30万壶关儿女美好生活的真实写照。
近年来，壶关县坚持以习近平法治思想为引领，深入贯彻落实省委、市委平安建设的重要精神，紧紧围绕中心工作，牢记职责使命，狠抓工作落实，忠诚履职，积极作为，为高质量转型发展创造了持续安全稳定的社会环境，交出了一份让人民满意的答卷，取得了连续五年被评为“省级平安县”的优异成绩。
“三场战役”亮出平安壶关新力量
壶关县始终坚持“融合三支力量”（政法干警、网格员、调解治保人员），“突出三项工作”（打击、服务、治理），“压实三个责任”（政法单位的直接责任、成员单位的监管责任、镇村两级的属地责任），“打赢三大战役”（禁毒攻坚、扫黑除恶、反电信诈骗）的平安建设“四个三”工作思路，坚持党委统一领导、政法委组织协调、政法机关密切协作、各成员单位齐抓共管，以“打、防、治、建”一体化推进，持续筑牢守护人民群众生命财产安全的“防火墙”。
平安不平安，百姓说了算。曾一度严重扰乱市场秩序、危害社会安全稳定和人民群众生命财产安全的黑恶势力、毒品危害及电信诈骗，被人们深恶痛绝。针对百姓平安幸福生活的痛点，壶关县坚持重点向“打伞破网”“打财断血”“深挖根治”同向发力，深挖彻查了一批为祸百姓的黑恶势力集团和犯罪嫌疑人。特别是打掉了一个以杨某为首的实施“套路贷”，以贷养黑，且利用“催收队”暴力讨债的黑社会性质组织，共抓获14名犯罪嫌疑人。该案的成功侦破，辖区人民群众和外来务工人员无不拍手称快。在扫黑除恶专项斗争开展期间，壶关县共打掉涉黑涉恶团伙17个，破获各类刑事案件人，抓获涉恶犯罪嫌疑人人，查封冻结涉案资产约.9万元。
年，扫黑除恶专项斗争圆满结束，壶关县坚持收官不收兵，持续开启了常态化打击治理的新篇章。对已办结的17件涉黑涉恶案件进行“回头看”，并通过各种渠道广泛收集线索证据，核查办结各类线索6条，全部建立了工作台账。
由于特殊的地理位置，人口流动大且信息闭塞，当地曾一度兴起了吸食白色茶碱咖啡因“面面”热，老百姓认为吸食的“面面”不是毒品，在婚丧嫁娶等场合公开吸食，成为社会一大顽疾。后来演变成了吸食俗称“筋”的毒品甲卡西酮和冰毒的甲基苯丙胺的严重违法行为。
面对困局，壶关县出重拳，下硬手，坚决把禁毒工作当成民生工程，先后出台《壶关县涉毒问题责任追究办法》《整治方案》，加大对党员干部、公职人员涉毒行为查处力度，对全县名公职人员逐一尿检、定期尿检、不定期抽检，实现对公职人员检验全覆盖、管理全覆盖；组织县党政机关干部，对全县个小区逐户逐人排查尿检、突击检查、宣传教育；同时招聘80名禁毒社工，对全县登记在册的所有涉毒人员落实管控措施，形成自上而下的禁毒责任体系，全力构建禁毒工作群防群治良好局面。
禁毒工作，不仅要禁、还要防，不仅要打、更要教。壶关县持续开展禁毒宣传进学校、进社区、进单位、进家庭、进场所、进农村、进行业、进网络的“八进”活动，以及“无毒乡镇、无毒机关、无毒校园、无毒景区、无毒企业、无毒村”的“六无”创建活动，为每个村（社区）布置了一个永久性宣传版面，广泛宣传禁毒危害，形成浓厚禁毒氛围。
当前，电信网络诈骗手段不断翻新，骗术层出不穷，严重损害和威胁着人民群众财产安全。壶关县平安建设领导小组办公室印发了《全县开展非法集资、电信诈骗集中宣传教育活动的实施方案》，组织网信、金融、市场监管、通信、邮政等部门，强化配合，同向发力，开展了“清网”“断卡”等系列专项行动，布下了打击电信网络诈骗犯罪的天罗地网。今年以来，壶关县公安机关电信网络诈骗案件刑事受立案起，行政案件29起。查破本地案件78起，抓获犯罪嫌疑人62人，止付银行卡张，止付金额万余元。
壶关县委政法委组织全县网格员积极开展“六进”活动，利用春种秋收、避暑放假、文化活动等人群集中的节点，采用群众喜闻乐见的方式，利用 与此同时，该县公安机关始终把打击矛头对准影响群众安全感的突出违法犯罪，多次开展“飓风行动”，严打“黄赌毒”“盗抢骗”等各类违法犯罪行为，让社会的污垢在阳光下无处可藏，赢得了广大群众的高度认可和赞扬。
“全科网格”绘出平安壶关新蓝图
自壶关县全科网格员正式上岗以来，积极参与个村（社区）的疫情防控，共走访群众7万户20万人，入户发放法律法规宣传资料7万余份，受教育群众12万人。排查发现各类矛盾纠纷起，各类风险隐患条；排查解决各类治安问题起；通过信息系统上报各类有效信息4条，办结0条，办结率99.95%。
是什么力量让小网格在基层社会治理中发挥如此大的作用？今年以来，壶关县认真贯彻落实省、市关于深化网格化服务管理的工作部署，不断拓展平安壶关建设的广度和深度，守正创新，大胆实践，打破以往任人唯亲选用网格员的用人格局，坚持走好全科网格“选育管用”四步棋，积极打造出全科网格员公开招录“壶关模式”，成为长治市首家高标准完成网格员公开招录工作的县区，更是引得河南汤阴等10余个省内外县（区）来参观学习。
选贤任能，用当其时。为确保网格员招录工作“好中选优、优中选强”，壶关县委书记张宏方先后3次召开县委常委会会议专题研究“全科网格”工作，亲自审议《壶关县“全科网格”建设实施方案》。县委政法委统筹实施，发布了《壶关县专职网格员招聘公告》，严把招录过程中政治站位关、资格审查关、笔试面试关、考察聘用关等四个关口。经过考察，共从参加报名的人中择优选聘网格员名，其中本科毕业31人、专科毕业93人、中专高中毕业人，组建了一支素质高、作风硬、干劲足的网格员队伍。
砥砺深耕，笃行致远。如何能让这支高素质的网格员队伍充分发挥潜能快速融入基层社会治理工作？壶关县委政法委牵头对名网格员进行了岗前培训，各乡镇结合阶段性工作需要，采取以会代训、分片培训的形式邀请专业人员，深入农村社区开展线下指导，当面问答、现场指导提升网格员的政治素质和业务能力。
截至目前，累计组织各类培训50余次，受训网格员余人次，极大提升了网格员专业素养。与此同时，制定出台了《壶关县“全科网格”建设实施方案》《壶关县全科网格员管理办法》《壶关县全科网格员工作补贴考核办法》《壶关县全科网格工作手册》等9项配套制度，对网格员考核实行工作一周一安排、业绩一月一总结、考评一季一进行、合同一年一签订，切实解决了整合前基层网格队伍存在的管理宽、松、软问题。针对表现突出、群众公认的网格员，重点推荐进入农村两委班子，优先推荐入党，让网格员待遇上有保障、政治上有前途。目前，已有名网格员通过选举进入农村两委班子，15名网格员被确定为入党积极分子，4名网格员加入党组织。
龙泉镇韩村的老人李大爷常年一个人独自生活，加之腿脚有疾病，行动甚是不方便。今年9月份，多日的连阴雨，使李大爷闲置的窑洞岌岌可危，韩村新上任的网格员王至祺看到这一幕，立即组织人手帮助腿脚不方便的李大爷把窑洞内的物品搬出来。结果当天晚上窑洞就坍塌了。由于网格员王至祺及时发现问题隐患，并积极进行处置，使李大爷的财产损失降到了最低。像这样的故事不胜枚举，这只是网格员队伍工作一个小小的“缩影”。
九层之台，起于累土。壶关县这支充满朝气与干劲的网格员队伍充分发挥“吹哨人”“预警员”作用，不断强化基层治理，积极推行紧盯12种重点人群、聚焦8个重点领域、抓住2个关键环节、实现1个工作目标的“11”网格员工作法。“12”，即紧盯安置帮教、社区矫正、问题青少年、易肇事肇祸精神病人、重点上访人员、特殊困难群体和涉政治安全、黑恶、黄赌、毒、枪爆危及其他重点人员等12种重点人群。“8”，即聚焦危化民爆业、特色服务业、重要危险地段、重点交通路段、人员密集的公共场所、敏感单位的办公场所、民生重点行业及重点林区等8大类重点领域。“2”，即抓住隐患排查、问题处置两个关键环节。“1”，即通过全科网格员这支队伍，实现“多网合一、一网贯通，多科整合、一格统管”的工作目标。
大学生网格员李瑶琪说道：“通过几个月的学习、实践，我积累了一定的经验，已经能够从容地处理各项工作。”
“‘全科网格’的探索实践，为基层治理引进了人才，为平安建设夯实了基础，为打造更高水平的平安壶关、法治壶 为了巩固政法队伍教育整顿成效，壶关县创新举措，精心部署，组织全县政法干警深入开展政法干警进村入户大走访活动。年6月25日，壶关县委书记张宏方在玉壶广场亲自为政法干警进村入户大走访活动授旗，勉励干警“要贴近群众，访民忧，解民怨。”壶关县委政法委为大走访活动制定了详尽的工作方案，要求政法干警首先要为群众宣传法律法规，要排查基层不稳定因素和安全隐患，整治突出治安问题，保障社会稳定，使“大走访”活动走深走实。
“今年庄稼收成咋样？”“村上网格员有没有给大家解决困难呀？”在晋庄镇晋庄村、北庄村、十里村、晋美庄园农产品有限公司等地，壶关县委常委、政法委书记李立堂用脚步丈量着平安壶关建设成效。今年以来，壶关县委政法委紧抓关键少数，以点带面，积极开展政法系统领导干部“进村入户”包联活动，重点聚焦群众“急难愁盼”，走访辖区矛盾纠纷集中突出的村镇、社区和企业，就疑难复杂纠纷化解进行座谈，详细了解群众生活和企业生产情况，与企业职工亲切交谈，共话企业发展，自活动开展以来，切实提高了基层干部“为人民服务”理念和“我为群众办实事”的能力，激发了广大党员干部干事创业的内生动力，增强了全系统为群众解决实际问题的主动服务意识。
“教者，效也，上为之，下效之。”在县委领导的带领下，全县政法干警深入基层，在乡镇成立了工作队、村（社区）成立了工作组，“领导带头、全员参与，深入群众、深入基层”，掀起了壶关县“干警进百村解千难”活动的新高潮。壶关县检察院检察长杨少伟在走村入户时，了解到集店乡高某弑妻案件情况后，随即召开检察官联席会议分析研判，并根据国家司法救助相关规定，建议为被害人家属发放3万元救助金。为全面做好司法求助工作，壶关县人民检察院全面实现应保尽保、应救尽救、应助尽助,逐步构筑起一张覆盖城乡的社会救助网,为全县困难群众撑起了温暖的关爱之伞。
一子落而满盘活，在集店镇黄角头村的一户农院里，顶着烈日，派出所民警撸起袖子，拿着工具，踩在5米高的梯子上，给贾大娘家的窑洞屋顶进行修理。受秋季强降雨的影响，常平所辖区内许多窑洞出现不同程度的漏水，给群众的生活带来诸多不便，针对这一情况，常平所第一时间组织警力实地查看房屋情况，根据受损程度和损害位置对房屋进行修补。像这样，政法干警变身“解忧服务员”，为群众解决“急难愁盼”的画面，只是壶关县“政法干警进村入户”的一个缩影。
坚持守正创新，方能行稳致远。壶关县政法系统积极创新工作理念，调整工作思路，变被动接访为主动下访，变群众上访为领导干部下访，变“迎进来”为“走出去”，“零距离”倾听群众呼声，面对面解决群众难题，这样的“带着问题下基层、带着事情入户、带着办法上门、带着感情走访”的大走访活动，取得了实实在在的成绩，进一步提升了人民群众安全感和政法队伍执法满意度。
平安不是一句单纯的口号，而是实实在在的行动。为不断将“我为群众办实事”活动走深走实，壶关县委政法委坚持“访民情、解民忧、暖民心”的工作原则，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为工作重点，强力推进禁毒攻坚行动、常态化开展扫黑除恶斗争、严厉打击非法集资和电信诈骗、集中整治影响安全稳定的隐患问题“四个重点”，紧紧盯住严厉打击涉毒违法犯罪、彻底铲除地痞村霸、防范非法集资和电信网络诈骗、大力整治交通安全隐患、严防精神障碍患者肇事肇祸、主动防控“民转刑”案件、积极化解重大信访积案、集中整治治安乱点、服务重点项目和企业、打击非法宗教和邪教等“十项工作”。据统计，全县各政法单位在“进村入户”大走访活动中共派出干警余人次，走访行政村个、社区3个、农户3万余户，收集问题线索和意见建议条，协调解决个，用实际行动赢得群众的满意。
警民携手，专群结合，部门联动，史无前例的“三场战役”正在壶关大地激情上演，三项重点工作纵深开展。从城市到乡村、从街头到地头，全民共同参与，打造平安幸福小城的势头，在壶关已蔚然成风。
“平安创建工作不是一蹴而就的，平安创建工作没有终点，永远在路上……”壶关县委常委、政法委书记李立堂如是说。
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